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鄭州市城市公立醫院綜合改革宣傳問答

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發布日期:2017/8/30  來源:黨辦

問題1.鄭州市城市公立醫院綜合改革的啟動時間?

答:2017年8月31日零時起,鄭州市以所有城市公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外,下同)、實施藥品零差率銷售為標志,全面啟動綜合改革。


問題2.哪些醫院參加綜合改革?

答:鄭州市所有城市公立醫院全部納入改革范圍,包括各級政府辦公立醫院和行業部門、企事業、高校等舉辦的公立醫院。


問題3.我市城市公立醫院綜合改革的總體要求是什么?

答:以公平可及、群眾受益為改革出發點和立足點,統籌推進醫療、醫保、醫藥聯動改革,全面推進城市公立醫院綜合改革,著力解決群眾看病就醫問題。


問題4.我市城市公立醫院綜合改革的主要目標是什么?

答:到2020年,基本建立現代醫院管理制度,實現“一個突破、一個體現、一個提升、一個改善”。即:公立醫院體制機制改革取得突破。政府辦醫責任和公立醫院經營管理自主權有效落實。編制人事制度改革持續深化,用人機制更加靈活,收入分配激勵作用更加積極有效。公立醫院公益性質全面體現。公立醫院逐利機制基本破除,藥品、醫用耗材和檢驗檢查費用占醫療收入比重逐步下降;衛生總費用與國民生產總值增幅相協調;群眾就醫費用負擔明顯減輕。醫療服務體系能力顯著提升。各級各類公立醫院與基層醫療衛生機構建立目標明確、權責清晰的分工協作機制,就醫秩序得到改善。群眾就醫感受明顯改善。居民就醫更加便捷有序,群眾滿意度進一步提升。


問題5.我市城市公立醫院綜合改革的實施步驟是什么?

答:改革主要分為四個階段進行:一是動員部署階段(2017年7月底前),完成方案制定等各項準備工作。二是重點推進階段(2017年8月),取消藥品加成,同步做好醫療服務價格調整、財政補償、醫保配套支付等工作。三是全面實施階段(2017年9月-2018年12月),統籌推進管理體制、補償機制、收入分配等體制機制改革。四是完善提升階段(2019年1月-2020年12月),總結評估,完善政策,持續深化改革。


問題6.我市城市公立醫院綜合改革的主要任務是什么?

答:我市城市公立醫院綜合改革主要任務是以取消藥品加成為切入點,統籌推進公立醫院管理體制、補償機制、價格機制、編制人事、收入分配、考核監管等體制機制改革,建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制。2017年主要任務是通過“一減二調一補”的措施,破除以藥補醫機制,建立公立醫院運行新機制。


問題7.什么是“一減二調一補”?

答:“一減二調一補”是指:減少藥品費用,城市公立醫院取消藥品加成(中藥飲片除外),實行藥品零差率銷售;調整醫療服務價格,適當提高技術勞務為主的診療服務價格。調整醫保政策,基本醫療保險按調整后的醫藥價格執行;加大對公立醫院的財政補助。  


問題8.什么是藥品零差率銷售?

答:“藥品零差率銷售”是指城市公立醫院所有藥品(中藥飲片除外)一律按實際進價銷售,即“原價進,原價出”,醫院不再通過藥品購銷差價獲取業務收入。


問題9.調整后的醫療服務價格有什么變化?

答:此次醫療服務價格調整的原則是“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”,保證公立醫院良性運行、醫保基金可承受、群眾整體負擔不增加。價格變化可以概括為“兩降一升”:一是通過取消藥品加成降低藥品價格。二是大型醫用設備檢查治療和檢驗價格下降。三是取消藥品加成和降低大型醫用設備檢查治療、檢驗價格騰出的空間,主要用于合理提升體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務價格,特別是診療、手術、康復、護理、中醫、兒科等服務項目價格。醫療服務價格調整的部分按規定納入醫保支付范圍。


問題10.改革后,患者的醫藥費用是否會增加?

答:改革后,醫療費用總量保持基本平衡,患者醫療費用負擔總體不增加。但就患者個體而言,因每位患者在就診疾病、治療方案、治療周期等方面存在個性差異,會有不同影響。


問題11.改革后,如何保障基層醫療機構與大醫院用藥的銜接?

答:為方便高血壓、糖尿病、結核病和重癥精神疾病等慢性病患者在基層醫療機構就醫,我省從醫保藥品目錄中篩選了180多種常用藥品,補充到基層醫療機構用藥目錄。基層醫療機構可以按照上級醫院醫囑采購使用,并納入醫保報銷范圍。


問題12.了解鄭州市城市公立醫院綜合改革信息的渠道有哪些?

答:想要了解更多我市城市公立醫院綜合改革的相關信息,可瀏覽鄭州市衛生計生委官方網站:http://www.zzws.gov.cn/index.aspx,也可瀏覽各城市公立醫院的官方網站或關注醫院微信公眾號,還可關注近期有關媒體的報道。

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